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    中國新建7個自貿(mào)區(qū) 總體方案印發(fā)(全文)

    來源:作者:時間:2017-03-31 17:44:58點擊:

    4.構(gòu)建對外投資促進體系。將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為企業(yè)“走出去”的窗口和綜合服務(wù)平臺。對一般境外投資項目和設(shè)立企業(yè)實行備案制,屬省級管理權(quán)限的,由自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)責(zé)備案管理。確立企業(yè)對外投資主體地位,支持企業(yè)開展多種形式的對外直接投資。建立對外投資合作“一站式”服務(wù)平臺。加強境外投資事中事后監(jiān)管和服務(wù),完善境外資產(chǎn)和人員安全風(fēng)險防范和應(yīng)急保障體系。

    (三)推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

    5.拓展新型貿(mào)易方式。積極培育貿(mào)易新型業(yè)態(tài)和功能,形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。鼓勵企業(yè)統(tǒng)籌開展國際國內(nèi)貿(mào)易,實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。支持進口先進技術(shù)和資源類商品。扶持和培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),為中小企業(yè)提供通關(guān)、融資、退稅、保險等服務(wù)。

    探索創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式,擴大服務(wù)貿(mào)易雙向開放。建立以zf部門“服務(wù)清單”制度為核心的服務(wù)貿(mào)易服務(wù)體系,建立一批具有項目對接、海外市場拓展、技術(shù)共享等功能的服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易,引導(dǎo)出口企業(yè)從生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變,推動金融、保險、物流、信息、研發(fā)設(shè)計等資本和技術(shù)密集型服務(wù)出口。推進企業(yè)依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展面向國內(nèi)外市場的高技術(shù)、高附加值的檢測維修等保稅服務(wù)業(yè)務(wù)。鞏固提高旅游、航空運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)競爭力,大力促進文化藝術(shù)、數(shù)字出版、動漫游戲開發(fā)、軟件開發(fā)測試、中醫(yī)藥、技術(shù)等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培育一批領(lǐng)頭企業(yè)和國際品牌,提高服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國際競爭力。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,完善掛牌競價、交易、信息檢索、政策咨詢、價值評估等功能,推動知識產(chǎn)權(quán)跨境交易便利化。

    6.創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。不斷探索海關(guān)監(jiān)管和檢驗檢疫制度創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)參與“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”等監(jiān)管制度創(chuàng)新試點。依托電子口岸公共平臺,開展國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),完善貨物進出口和運輸工具進出境的應(yīng)用功能,進一步優(yōu)化口岸監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程,實現(xiàn)貿(mào)易許可、資質(zhì)登記平臺功能。將出口退稅申報功能納入“單一窗口”建設(shè)項目,將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺。

    完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能。自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)實施“一線放開”、“二線安全高效管住”的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。在確保有效監(jiān)管前提下,在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。對注冊在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進出口飛機、船舶等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的,在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下,按物流實際需要,實行海關(guān)異地委托監(jiān)管。在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下,提升超大超限貨物的通關(guān)、運輸、口岸服務(wù)等綜合能力。在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進出口稅收政策的前提下,允許在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立保稅展示交易平臺。加快形成貿(mào)易便利化創(chuàng)新舉措的標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范,覆蓋到所有符合條件的企業(yè)。

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