17.發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。積極引進設立各類金融總部、專業(yè)子公司、區(qū)域總部等機構。支持民營資本依法合規(guī)進入金融業(yè)，依法設立財務公司、汽車金融公司和消費金融公司等金融機構，支持符合條件的境內純中資民營企業(yè)發(fā)起設立民營銀行。地方可結合實際試點設立地方資產管理公司和并購基金等。研究探索自貿試驗區(qū)內金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下，依托各類跨境投融資工具，研發(fā)跨市場投資理財產品。支持自貿試驗區(qū)發(fā)展科技金融，按照國務院統(tǒng)一部署，積極爭取納入投貸聯(lián)動試點，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵通過社會資本設立融資擔�；�，緩解中小微企業(yè)融資難。支持符合條件的內地和港澳臺機構在自貿試驗區(qū)設立金融租賃公司、融資租賃公司，鼓勵在飛機、船舶及其零部件、機器人、農機、醫(yī)療設備及基礎設施等領域開展業(yè)務，支持其在符合相關規(guī)定前提下，設立項目公司開展境內外融資租賃業(yè)務。支持在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展飛機融資租賃。允許自貿試驗區(qū)內符合條件的融資租賃業(yè)務收取外幣租金。進一步推進內資融資租賃企業(yè)試點，注冊在自貿試驗區(qū)內的內資融資租賃試點企業(yè)由自貿試驗區(qū)所在省級商務主管部門和同級國家稅務局審核；加強事中事后監(jiān)管，探索建立融資租賃企業(yè)設立和變更的備案制度、違反行業(yè)管理規(guī)定的處罰制度、失信和經(jīng)營異常企業(yè)公示制度、屬地監(jiān)管部門對企業(yè)定期抽查檢查制度。支持租賃業(yè)境外融資，鼓勵各類租賃公司擴大跨境人民幣資金使用范圍。鼓勵國內期貨交易所在自貿試驗區(qū)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展期貨保稅交易、倉單質押融資等業(yè)務。支持證券業(yè)經(jīng)營機構在自貿試驗區(qū)內依法設立分支機構或專業(yè)子公司。支持商業(yè)保理業(yè)務發(fā)展，探索適合商業(yè)保理業(yè)務發(fā)展的監(jiān)管模式。
18.探索創(chuàng)新金融監(jiān)管機制。探索建立與自貿試驗區(qū)相適應的新型風險監(jiān)管體系。落實風險為本的原則，探索建立跨境資金流動風險監(jiān)管機制，強化開展反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作，防止非法資金跨境、跨區(qū)流動。鼓勵金融行業(yè)協(xié)會、自律組織獨立或者聯(lián)合依法開展專業(yè)調解，建立調解與仲裁、訴訟的對接機制，加大對金融消費者維權的支持力度。支持建立健全金融消費者教育服務體系，積極創(chuàng)新自貿試驗區(qū)特色多元化金融消費者教育產品和方式。
（五）實施內陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放戰(zhàn)略。
19.增強產業(yè)輻射帶動能力。探索形成有利于高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)向自貿試驗區(qū)集聚集群發(fā)展的體制機制。探索自貿試驗區(qū)與周邊地區(qū)產業(yè)合作新路徑，促進區(qū)域產業(yè)合理布局、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。促進研發(fā)設計、生產銷售和物流配送等環(huán)節(jié)協(xié)同配合。建立市場化運作的產業(yè)基金，建立產業(yè)協(xié)作發(fā)展和收益分享機制。發(fā)揮川酒優(yōu)勢，在自貿試驗區(qū)內探索白酒產銷體制創(chuàng)新。深化中國國際酒業(yè)博覽會功能，依托現(xiàn)有交易場所開展國際性酒類產品展示、投資、技術等交易，打造中國白酒創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地。依法合規(guī)開展大宗商品現(xiàn)貨交易，加快推進大宗商品現(xiàn)貨市場發(fā)展，強化監(jiān)管、創(chuàng)新制度、探索經(jīng)驗。推動西部地區(qū)區(qū)域金融合作，依托現(xiàn)有交易場所在西部地區(qū)開展產權、技術、排污權、碳排放權等交易。鼓勵企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，在基礎設施、公共設施建設運營領域，推廣zf和社會資本合作等投融資模式。構建自貿試驗區(qū)與陜滇黔渝藏等西部地區(qū)、東部發(fā)達地區(qū)和長江經(jīng)濟帶的國家級開發(fā)區(qū)協(xié)同合作機制，探索共建產業(yè)合作園區(qū)。探索自貿試驗區(qū)與其他長江經(jīng)濟帶自貿試驗區(qū)協(xié)同開放機制，實現(xiàn)成果共享、監(jiān)管互認、業(yè)務互通。積極承接東部地區(qū)優(yōu)勢產業(yè)轉移，著力打造與東部產業(yè)配套協(xié)作的高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和臨港產業(yè)基地。