13.創(chuàng)新口岸服務機制。加大對口岸和場站公共服務的政策和資金支持。制定口岸作業(yè)、報關報檢、查驗等環(huán)節(jié)的工作和服務標準。創(chuàng)新稅收擔保模式，推行涉稅擔保信息化管理，支持符合條件的涉稅擔保業(yè)務適用總擔保制度。建設完善四川電子口岸，依托電子口岸公共平臺建設國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)口岸服務一體化。推動口岸監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。推進企業(yè)運營信息與監(jiān)管系統(tǒng)對接，鼓勵企業(yè)參與“自主報稅、自助通關、自動審放、重點稽核”等監(jiān)管制度創(chuàng)新試點。創(chuàng)新自貿(mào)試驗區(qū)國際會展檢驗檢疫監(jiān)管模式。探索檢驗檢疫證書國際聯(lián)網(wǎng)核查機制。支持自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”沿線國家開展海關、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流，探索與“一帶一路”沿線國家開展貿(mào)易供應鏈安全與便利合作。
14.優(yōu)化監(jiān)管通關流程。實施24小時預約通關服務，建立進出口貨物口岸放行時間評價體系。健全與跨境電子商務、進口特殊商品指定口岸、外貿(mào)綜合服務發(fā)展相適應的通關管理機制。積極推動實施一體化通關。積極推進無紙化申報、無紙化放行，探索施檢過程無紙化。在確保有效監(jiān)管前提下，鼓勵口岸監(jiān)管部門優(yōu)化查驗機制。建設空、鐵、公、水多式聯(lián)運物流監(jiān)管中心，多方聯(lián)網(wǎng)共享物流全程信息，實現(xiàn)多式聯(lián)運貨物“單一窗口”辦理。深化保稅貨物流轉(zhuǎn)模式改革。對資信良好、管理規(guī)范、符合海關監(jiān)管要求的企業(yè)，探索實施自動備案、自核單耗和自主核報。試行企業(yè)“主動披露”制度，對企業(yè)主動報告海關未發(fā)現(xiàn)的違規(guī)事項，可依法視情從輕、減輕或不予行政處罰。在確保有效監(jiān)管前提下，在海關特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。支持區(qū)外法人企業(yè)依法在海關特殊監(jiān)管區(qū)域（保稅監(jiān)管場所）內(nèi)設立分支機構。加強與深圳、珠海等口岸機構的溝通與合作，全面實現(xiàn)供港澳蔬菜出口直放。
（四）深化金融領域改革創(chuàng)新。
15.促進跨境投融資便利化。探索建立與自貿(mào)試驗區(qū)相適應的本外幣賬戶管理體系，促進跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。鼓勵允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)法人金融機構和企業(yè)按照有關規(guī)定在境外發(fā)行人民幣和外幣債券，所籌資金可根據(jù)需要調(diào)回自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)使用。支持符合條件的企業(yè)參與跨國公司總部外匯資金集中運營管理和跨境雙向人民幣資金池業(yè)務。支持跨國公司成立全球或區(qū)域結(jié)算中心。研究探索自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下，向境外銷售人民幣理財產(chǎn)品、開展人民幣項下跨境擔保等業(yè)務。允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的金融機構和企業(yè)按照規(guī)定開展境外證券投資業(yè)務。
16.增強金融服務功能。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)及政策導向的前提下，支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立銀行、證券、保險等金融機構。支持外資銀行和中外合資銀行在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立營業(yè)性機構，發(fā)揮外資銀行跨境業(yè)務的網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢，為跨境企業(yè)提供綜合金融服務。支持銀行業(yè)金融機構與已獲相應業(yè)務許可資質(zhì)的非銀行支付機構合作開展企業(yè)和個人跨境貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易人民幣結(jié)算服務。加快發(fā)展金融IC卡（芯片銀行卡）和移動金融，打造金融IC卡無障礙示范區(qū)。優(yōu)化境外銀行卡刷卡消費環(huán)境。支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立貨幣兌換、征信等專業(yè)化機構。支持符合條件的自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)機構按照規(guī)定投資境內(nèi)外證券市場。支持股權托管交易機構在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立綜合金融服務平臺。依托現(xiàn)有交易場所開展長江上游生產(chǎn)要素國際交易業(yè)務以及糧食、礦石和建筑材料等大宗商品現(xiàn)貨交易業(yè)務。支持設立健康、科技、養(yǎng)老等專業(yè)保險機構。支持注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的法人壽險機構創(chuàng)新發(fā)展。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)保險機構大力開展跨境人民幣再保險。鼓勵各類保險機構在自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新特殊風險分散機制，開展特殊風險保險業(yè)務。鼓勵保險公司創(chuàng)新保險產(chǎn)品，不斷拓展責任保險服務領域。建立完善巨災保險制度。支持專業(yè)性保險中介機構等服務機構以及從事再保險業(yè)務的社會組織和個人在自貿(mào)試驗區(qū)依法開展相關業(yè)務，為保險業(yè)發(fā)展提供專業(yè)技術配套服務。探索與“一帶一路”沿線國家的金融合作。支持符合條件的“一帶一路”沿線國家的金融機構在自貿(mào)試驗區(qū)以人民幣進行新設、增資或參股自貿(mào)試驗區(qū)金融機構等直接投資活動。進一步簡化經(jīng)常項目外匯收支手續(xù)，在真實、合法交易基礎上，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級為A類企業(yè)的外匯收入無需開立待核查賬戶。銀行按照“了解客戶、了解業(yè)務、盡職審查”的展業(yè)三原則辦理經(jīng)常項目收結(jié)匯、購付匯手續(xù)。