目前，總的考慮是，從2014年開始，通過基礎制度建設、逐步銜接過渡、統(tǒng)一規(guī)范實施，用3年左右時間能夠全面實施不動產統(tǒng)一登記制度，用4年左右時間能夠運行統(tǒng)一的不動產登記信息管理基礎平臺，實現不動產審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動產統(tǒng)一登記體系。2014年建立統(tǒng)一登記的基礎性制度，2015年推進統(tǒng)一登記制度的實施過渡，2016年全面實施統(tǒng)一登記制度，2018年前，不動產登記信息管理基礎平臺投入運行，不動產統(tǒng)一登記體系基本形成。

　　不動產統(tǒng)一登記意味著什么？

　　從住房信息聯(lián)網上升到不動產登記

　　住房信息聯(lián)網一直阻力重重，住建部從2010年開始推進。但在住建部2012年6月如期完成了40個主要城市的聯(lián)網目標之后，聯(lián)網的擴圍工作卻在一定程度上陷入停滯狀態(tài)。

　　住房信息聯(lián)網的技術難度其實已經不大，一些地方或部門不愿意主動配合完成聯(lián)網工作，是主要的阻力。事實上，在聯(lián)網工作擴圍之初，住建部部長姜偉新就曾公開表示，擴圍系統(tǒng)有相當的難度。擁有住房私有財產的業(yè)主，都不希望過分將這一財產進行暴露。而地方zf，或出于利益考慮，或是行政上的惰性原因，都以不情愿的態(tài)度來應對住房信息聯(lián)網的任務。

　　房屋是一種比較復雜的資產，從住建部層面，已經難以推進住房信息聯(lián)網，所以必須以一種新的思路來推進這一工作，而新的思路不再局限于單一的房產登記，將土地、房屋、園林等統(tǒng)一納入考慮，并由一個部門全盤指揮，有利于破解各自為政下的無力推進局面。

　　國務院決定，由國土資源部負責指導監(jiān)督全國土地，房屋、草原、林地、海域等不動產統(tǒng)一登記職責，基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺"四統(tǒng)一"。

　　多個部門已經強勢表態(tài)要推過不動產登記

　　三中全會的一系列決定里，對房地產部分著墨不多，zf層面對樓市的態(tài)度已經十分明朗，中央更希望依靠市場機制來促進樓市健康發(fā)展。但推進房產稅是這一思路下的一個比較明確的表態(tài)。而推進房產稅，前提是有統(tǒng)一的不動產登記制度

　　在本周二出版的《中*共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》輔導讀本中，國家發(fā)改委主任徐紹史發(fā)表《健全宏觀調控體系》一文。徐紹史表示，要加快推進住房信息系統(tǒng)建設，盡快實現全國聯(lián)網。推動建立信用信息交換共享機制，逐步形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全國所有區(qū)域的統(tǒng)一的信用信息共享平臺，實現資源共享。

　　從一系列的表態(tài)來看，推進房產稅已經是不容質疑的決定，而且推進速度也將加快。

　　從短期看，房產稅試點擴圍可能成為樓市調控政策切入點。當前多個城市已制定并上報房產稅試點方案。房產稅試點可能最快在歲末年初擴圍。由房產稅試點帶動的房地產稅收制度改革，將拉開房地產領域各項改革的序幕。

　　能否平抑房價

　　在國務院常務會議決定，整合不動產登記職責、建立不動產統(tǒng)一登記制度后。許多人從這一制度上讀出了"反腐""控房價"等效果。SOHO中國董事長潘石屹在微博中表示："這是好政策，如果實施，房價馬上會跌。

　　統(tǒng)一可參考的信息，正是實行一系列樓市調控的基礎，只有當各地部門間實現信息共同可參考的前提下，稅務部門才能有效地依據業(yè)主的房產數量開征稅收，也就是說，三中全會提出的推進房產稅，其執(zhí)行的前提是擁有不動產統(tǒng)一登記信息。

　　而，不動產登記的具體操作思路已經開始顯現，國務院提出，要建立不動產登記信息管理基礎平臺，實現不動產審批、交易和登記信息在有關部門間依法依規(guī)互通共享，消除"信息孤島"。

　　另外，國務院提出推動建立不動產登記信息依法公開查詢系統(tǒng)，保證不動產交易安全，保護群眾合法權益。

　　這也是一個非常重要的點，房嬸、房叔類新聞層出不窮，官員擁有多套房產的消息刺激公眾的神經，只有推進不動產信息公開查詢，才能有效抑制一些群體利用不正當方式獲取多套房的行為。

　　如此一來，房產稅的加速推進，與不動產統(tǒng)一登記后對腐敗行為的抑制，將有效緩解房價的不正常上漲。

　　建立不動產統(tǒng)一登記制度，其作用或許不僅有利于平抑房價，它更有利財產稅的推進，依據高凈值人士不動產數量，開征一定的財產稅，既平抑貧富差距，同時還能為財政增加收入。